(Fecha de Publicación: Viernes, 13 de noviembre de 2015)

 

 

 

Aprueban creación de la Autoridad Regional Ambiental de Loreto – ARA LORETO

 

ORDENANZA REGIONAL Nº 012-2015-GRL-CR

 

Villa Belén, 5 de octubre del 2015

 

EL GOBERNADOR REGIONAL DE LORETO

 

POR CUANTO:

 

                El Consejo Regional de Loreto en Sesión Ordinaria de Consejo de fecha 05 de Octubre del 2015, se aprobó la siguiente Ordenanza Regional; y,

                CONSIDERANDO:

                Que, la Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y sus modificatorias, otorga a los Gobiernos Regionales autonomía Política, Administrativa y Económica; consecuentemente están facultados para elaborar sus documentos normativos de gestión institucional, debiendo aprobarse mediante Resolución del titular;

                Que, mediante Ordenanza Regional Nº 002-2003-CR-RL, de fecha de 04 enero de 2003, se aprobó la Estructura Orgánica del Gobierno Regional de Loreto.

                Que, mediante Ordenanza Regional Nº 009-2014-GRL-CR, de fecha 15 de setiembre de 2014, se aprobó la modificación de la Estructura Orgánica y el Reglamento de Organización y Funciones del Gobierno Regional de Loreto.

                Que, mediante Ordenanza Regional Nº 003-2015-GRL-CR, de fecha 08 de abril de 2015, se aprueba el Cuadro de Asignación de Personal (CAP) provisional de la Sede Central y Gerencias Sub Regionales de la Unidad Ejecutora 001 – Gobierno Regional de Loreto, conteniendo un total de mil ciento diecisiete (1117) cargos, de las cuales quinientos setenta (570) plazas se encuentran en condición de ocupados y quinientos cuarenta y siete (547) plazas, se encuentran en condición de previstos.

                Que, mediante Ordenanza Regional Nº 007-2015-GRL-CR, de fecha 12 de junio de 2005, se DECLARA la reestructuración del Gobierno Regional de Loreto en materia Ambiental – Forestal y CONFORMA el Comité Técnico encargado de formular la propuesta de reestructuración y los proyectos de modificación de los documentos de gestión: ROF, CAP y MOF del GORE Loreto, incorporando a la Autoridad Regional Ambiental de Loreto (ARA Loreto).

                Que, mediante el Informe Técnico Nº 016-2015-GRL-GGR-GR.RRNNYGMA, de fecha 17 de septiembre de 2015, mediante el cual presenta la propuesta de creación de la Autoridad Regional Ambiental de Loreto (ARA Loreto) y la propuesta de modificación en parte de los documentos de gestión: Reglamento de Organización y Funciones (ROF) y Cuadro de Asignación de Personal (CAP) del Gobierno Regional de Loreto, con la finalidad de incorporar a la Autoridad Regional Ambiental de Loreto (ARA Loreto), estableciendo los fundamentos técnicos y jurídicos que sustentan la necesidad de realizar la integración de funciones de los órganos y unidades orgánicas que vienen ejerciendo competencias en materia ambiental, forestal y de fauna silvestre, conservación de la biodiversidad y los ecosistemas y, el ordenamiento territorial del departamento de Loreto.

                Que, conforme al Informe Técnico Nº 016-2015-GRL-GGR-GR.RRNNYGMA, de fecha 17 de setiembre del 2015, la Oficina Ejecutiva de Desarrollo Institucional e Informática, valida los criterios técnicos aplicados en el diseño de la propuesta de creación de la Autoridad Regional Ambiental de Loreto y la propuesta de modificación en parte de los documentos de gestión: Reglamento de Organización y Funciones (ROF) y Cuadro de Asignación de Personal (CAP) del Gobierno Regional de Loreto, incorporando a la Autoridad Regional Ambiental de Loreto (ARA Loreto). Asimismo, a través del Informe Legal Nº 535-2015-GRL/ORAJ, la Oficina Regional de Asesoría Jurídica, da opinión favorable a la propuesta de creación de la Autoridad Regional Ambiental de Loreto y su incorporación en los documentos de gestión del Gobierno Regional de Loreto.

                Que, según establece el inciso a) del articulo 15 de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales son atribuciones del Consejo Regional aprobar, modificar o derogar las normas que regulen o reglamenten los asuntos materiales de competencia y funciones del Gobierno Regional.

                Que, de conformidad con el Artículo 38 de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales son atribuciones del Consejo Regional dictar Ordenanzas Regionales.

                Que, es necesario aprobar la propuesta de modificación,en parte, del Reglamento de Organización y Funciones del Gobierno Regional de Loreto en cumplimiento de lo establecido en el Decreto Supremo Nº 011-2007-AG.

                El Consejo Regional del Gobierno Regional de Loreto ha emitido la siguiente Ordenanza Regional:

                ORDENANZA REGIONAL:

(Fecha de Publicación: Martes, 10 de noviembre de 2015)

 

 

 

Ordenanza que oficializa la creación de la Comisión Ambiental Regional – CAR en la Región Piura

 

ORDENANZA REGIONAL Nº 323-2015-GRP-CR

 

El Consejo Regional del Gobierno Regional Piura;

 

POR CUANTO:

 

                De conformidad con lo previsto en los artículos 191 y 192 de la Constitución Política del Estado, modificada por la Ley de Reforma Constitucional del Capítulo XIV del Título IV sobre Descentralización – Ley Nº 27680; la Ley de Bases de la Descentralización – Ley Nº 27783; la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales – Ley Nº 27867, sus modificatorias – Ley Nº 27902, Ley Nº 28013, Ley Nº 28926, Ley Nº 28961, Ley Nº 28968 y Ley Nº 29053; y demás normas complementarias.

                CONSIDERANDO:

                Que, la Constitución Política del Perú, modificada por Ley de Reforma Constitucional del Capítulo XIV del Título IV sobre Descentralización – Ley Nº 27680, en el artículo 191 establece que los Gobiernos Regionales tienen autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia; y el artículo 192 establece que los Gobiernos Regionales promueven el desarrollo y la economía regional, fomentan las inversiones, actividades y servicios públicos de su responsabilidad, en armonía con las políticas y planes nacionales de desarrollo;

                Que, la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, Ley Nº 27867, modificada por la Ley Nº 27902, en el literal a) del artículo 15, establece que es atribución del Consejo Regional la de aprobar, modificar o derogar normas que regulen o reglamenten los asuntos y materias de competencia y funciones del Gobierno Regional; además, en el artículo 38 se establece que el Consejo Regional, como órgano normativo del Gobierno Regional, tiene la atribución de aprobar la organización y la administración del Gobierno Regional y reglamentar materias de su competencia a través de Ordenanzas Regionales;

                Que, en los incisos a) y b) del artículo 53 de la norma regional, se establece que son funciones específicas en materia ambiental y ordenamiento territorial de los Gobiernos Regionales formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar los planes y políticas en materia ambiental y de ordenamiento territorial, en concordancia con los planes de los Gobiernos Locales; así como implementar el sistema regional de gestión ambiental, en coordinación con las comisiones ambientales regionales, respectivamente;

                Que, la Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental, Ley Nº 28245, en los numerales 22.1 y 22.2 del artículo 22, y el Reglamento de la Ley referida en el artículo 40, establece que los Gobiernos Regionales deben implementar el Sistema Regional de Gestión Ambiental en coordinación con las Comisiones Ambientales Regionales, así mismo el artículo 23 dispone que las Comisiones Ambientales Regionales – CAR, son las instancias de gestión ambiental, de carácter Multisectorial, encargadas de coordinar y concertar la política ambiental regional, las cuales promueven el diálogo y el acuerdo entre los sectores público y privado;

                Que, el Decreto Legislativo Nº 1013, Ley de Creación, Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente, establece en el Artículo 17, inc. 17.1 que los Gobiernos Regionales aprueban la creación, el ámbito, la composición y las funciones de la Comisión Ambiental Regional – CAR;

                Que, en ese sentido, mediante la Ordenanza Regional Nº 077-2005-GRP-CR, publicado en el Diario Oficial El Peruano el día 22 de julio del 2005, el Consejo Regional del Gobierno Regional Piura creó el Sistema Regional de Gestión Ambiental y aprobó la Política Ambiental Regional, que contiene los Principios de la Gestión Ambiental y los Objetivos de la Política Ambiental Regional; siendo que, mediante Decreto Regional Nº 003-2010-GOB.REG.PIURA-PR, de fecha 23 de noviembre de 2010, el Presidente Regional oficializó la creación de la Comisión Ambiental Regional – CAR, del ámbito de la circunscripción territorial del Gobierno Regional Piura, como instancia de gestión ambiental de carácter participativo, encargada de coordinar y concertar la política ambiental regional;

                Que, mediante Ordenanza Regional 294-2014-GRP-CR, de fecha 21 de julio de 2014, se actualizó el Anexo Único del Sistema Regional Ambiental en el ámbito del Gobierno Regional Piura, aprobado en el artículo Segundo de la Ordenanza Regional Nº 077-2005-GRP-C, en el cual se establece en el artículo 20 que los objetivos de la Comisión Ambiental Regional son aprobados por el Gobierno Regional a través de Ordenanza Regional que crea, organiza y establece su composición;

                Que, en atención a la referida modificación, la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente mediante Informe Nº 136-2015/GRP-450000, de fecha 29 de septiembre de 2015, solicita la adecuación normativa del Decreto Regional Nº 003-2010-GOB.REG.PIURA-PR que oficializa la creación de la Comisión Ambiental Regional, a una Ordenanza Regional, lo cual es compartido por la Oficina Regional de Asesoría Jurídica mediante el Informe Nº 2327-2015/GRP-460000, de fecha 15 de septiembre de 2015, que señala que, podría evaluarse la adecuación del instrumento normativo que oficializó la creación de la Comisión Ambiental Regional, a uno con rango de ley, cuya reglamentación podrá ser aprobada mediante Decreto Regional, conforme al Artículo 40 de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales;

                Que, estando a lo acordado y aprobado por unanimidad, en Sesión Extraordinaria Nº 24-2015, de fecha 09 de octubre de 2015, en la ciudad de Piura, el Consejo Regional del Gobierno Regional de Piura, en uso de sus facultades y atribuciones conferidas por la Constitución Política del Estado, modificada por Ley Nº 27680 y Ley Nº 28607; y la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales Nº 27867, y sus modificatorias Ley Nº 27902, Ley Nº 28961, Ley Nº 28968 y Ley Nº 29053;

                Ha dado la siguiente Ordenanza Regional:

ORDENANZA QUE OFICIALIZA LA CREACIÓN DE LA COMISIÓN AMBIENTAL REGIONAL – CAR EN LA REGIÓN PIURA

(Fecha de Publicación: Lunes, 05  de octubre de 2015)

 

 

 

Ordenanza Regional que modifica la Comisión Ambiental Regional – CAR de Arequipa

 

ORDENANZA REGIONAL Nº 312-AREQUIPA

 

El Consejo Regional de Arequipa

 

Ha aprobado la Ordenanza Regional siguiente:

 

CONSIDERANDO:

 

                Que, los gobiernos regionales son competentes para: i) promover y regular actividades y/o servicios en materia de agricultura, pesquera, educación, salud y medio ambiente, y ii) gestionar de manera sostenible los recursos naturales y el mejoramiento de la calidad ambiental; por lo tanto, conforme al artículo 53 de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales son funciones específicas de los gobiernos regionales en materia ambiental: a)) Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar los planes y políticas en materia ambiental; b)) implementar el sistema regional de gestión ambiental, en concordancia con las Comisiones Ambientales Regionales – CAR;

                Que, por tal motivo, mediante Ordenanza Regional Nº 108-AREQUIPA SE CREÓ LA “Comisión Ambiental Regional – CAR Arequipa” como órgano consultivo para la coordinación y concertación de políticas y planes en materia de gestión ambiental de la Región Arequipa, estableciéndose en el artículo 5 (cinco) de su anexo la integración o conformación del CAR; así como las funciones y su presidencia, en los artículos 6 y 7 respectivamente;

                Que, mediante Ordenanza Regional Nº 145-AREQUIPA, de fecha 21 de setiembre del 2011, se modificó los artículos 5, 6, 7 y la Primera Disposición Complementaria Final, de lo dispuesto en el Anexo de la Ordenanza Regional Nº 108-AREQUIPA;

                Que, mediante Oficio Nº 549-2015-GRA/ARMA la Gerencia de la Autoridad Regional Ambiental – ARMA, solicita la modificación de la Ordenanza Regional Nº 108-AREQUIPA, modificada por la Ordenanza Regional Nº 145-AREQUIPA, respecto a la composición de sus miembros o integrantes, para lo cual adjunta el Informe Nº 026-2015-GRA/ARMA-APA del Área de Planeamiento Ambiental;

                Que, el informe antes citado informa que veinticinco (25) organizaciones que integran el CAR según la Ordenanza Regional Nº 145-Arequipa, solo dieciocho (18) organizaciones respondieron a la solicitud de invitación, siendo que únicamente trece (13) organizaciones participaron en las sesiones del CAR. Entre las instituciones que no participaron se encuentra la Municipalidad Provincia de Camaná e Islay; así como la Universidad Católica San Pablo y Universidad Nacional San Agustín; y, la Cámara de Comercio e Industria de Arequipa;

                Que, por otro lado, por parte de las organizaciones de la sociedad civil no se contó con la participación de las organizaciones de mineros artesanales por no haberse formalizado a la fecha; de igual forma la organización de productores pesqueros y agrícolas tampoco asistieron por dificultades en su participación; por lo que, proponen la modificación de los integrantes del CAR;

                Que, sin perjuicio de ello, dentro del trabajado realizado por la Comisión Ambiental Regional – CAR ha realizado importantes avances, pese a las dificultades señaladas; siendo que con el apoyo de aliados estratégicos como la cooperación Alemana GIZ y el MINAM, se obtuvo resultados como el: i.-) Plan de Acción Ambiental Regional (PAAR) 2013-2021, ii.-) la creación del Grupo Técnico de Diversidad Biológica, iii.-) Capacitación del CAR, CAMs y CALs, y iv.-) el Instrumento de Planeamiento para la Gestión Ambiental Regional – IPGAR;

                Que, estos avances producto del esfuerzo empleando por el ARMA y demás instituciones pública, privadas y organizaciones sociales en la consecución de las políticas ambientales, respaldan y conllevan a la atención de su pedido; por lo que, la Comisión de Recursos Naturales, Agricultura, Ecología y Ambiente ha merituado los argumentos del ARMA, así como revisado y analizado las Ordenanza Regionales Nº 108 y 145-Arequipa, considerando pertinente y procedente la modificación de los miembros del CAR; a efectos de cautelar, viabilizar y garantizar el trabajo realizado por el CAR;

                Que, en sesión ordinaria del Consejo Regional, de fecha 18.08.2015, el Pleno del Consejo acordó que también se realice la modificación del Artículo 6 mediante la modificación de la función 6.6 y la inclusión del numeral 6.8; asimismo, la incorporación de un representante del Consejo Regional, y, que se especifique la participación de las Comisiones Ambientales de cada Municipio Provincial;

                Que, por tanto, conforme al literal a) del artículo 15 de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales es atribución del Consejo Regional aprobar, modificar o derogar las normas que regulen o reglamenten los asuntos y materias de competencia y funciones del Gobierno Regional;

                Que, entonces, por estas consideraciones, al amparo de la Ley Nº 27783 / Ley de Bases de la Descentralización; Ley Nº 27867 / Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, modificada por las Leyes 27902, 28013, 28926, 28961, 28968, 29053; exonerado el trámite de comisión y en observancia del marco legislativo regional constituido por la Ordenanza Regional Nro. 001-2007-GRA-CR-AREQUIPA, la Ordenanza Regional 010-AREQUIPA y la Ordenanza Regional 154-AREQUIPA.

                SE HA APROBADO LA SIGUIENTE ORDENANZA:

ORDENANZA REGIONAL QUE MODIFICA LA COMISIÓN AMBIENTAL REGIONAL – CAR DE AREQUIPA

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